{"id":443,"date":"2020-12-09T16:16:39","date_gmt":"2020-12-09T16:16:39","guid":{"rendered":"https:\/\/sdsa-geneve.ch\/wp\/?p=443"},"modified":"2022-09-08T13:01:23","modified_gmt":"2022-09-08T13:01:23","slug":"processus-de-paix-lance-apres-19-ans-de-guerre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.sdsa-geneve.ch\/index.php\/2020\/12\/09\/processus-de-paix-lance-apres-19-ans-de-guerre\/","title":{"rendered":"Processus de paix lanc\u00e9 apr\u00e8s 19 ans de guerre"},"content":{"rendered":"

Image : Wikimedia Commons\u00a0<\/span><\/em><\/p>\n

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Afghanistan<\/span><\/strong><\/p>\n

Environ trois mois se sont \u00e9coul\u00e9s depuis les n\u00e9gociations de paix qui ont r\u00e9uni le gouvernement afghan et les talibans \u00e0 Doha, au Qatar. Ces pourparlers historiques ont commenc\u00e9 le 12 septembre 2020, exactement un jour apr\u00e8s le 19e anniversaire des attentats du 11 septembre \u00e0 New York. En 2016, Donald Trump avait promis de mettre fin \u00e0 une guerre d\u2019Afghanistan qui semblait interminable. Alors que le pr\u00e9sident am\u00e9ricain s\u2019appr\u00eate \u00e0 quitter la Maison Blanche et remettre le pouvoir \u00e0 son successeur Joe Biden, les futurs rapports entre les Etats-Unis et l\u2019Afghanistan doivent encore \u00eatre d\u00e9termin\u00e9s.\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

La guerre entre les talibans, une organisation politique et militaire fondamentaliste islamique en Afghanistan, et le gouvernement officiel afghan dure depuis pr\u00e8s de deux d\u00e9cennies. A la suite des attentats terroristes du 11 septembre et le refus des talibans d\u2019extrader Oussama ben Laden, les troupes am\u00e9ricaines ont envahi l\u2019Afghanistan en octobre 2001. Une d\u00e9cision que le gouvernement am\u00e9ricain avait justifi\u00e9e comme rationnelle et n\u00e9cessaire afin de lutter contre le terrorisme.\u00a0<\/span><\/p>\n

L’accord de f\u00e9vrier\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

Le 29 f\u00e9vrier de cette ann\u00e9e, les talibans et Washington ont sign\u00e9 un nouvel accord comprenant trois points principaux. Le premier oblige les \u00c9tats-Unis \u00e0 retirer leurs forces militaires du sol afghan dans les 14 mois. Donald Trump avait d’abord eu l’intention de retirer la totalit\u00e9 des 5500 soldats pr\u00e9sents en Afghanistan avant No\u00ebl 2020. Ce retrait rapide et surprenant aurait mis fin au plus long conflit am\u00e9ricain de l’histoire, mais les d\u00e9fis logistiques ont \u00e9t\u00e9 sous-estim\u00e9s. Les experts militaires affirment qu’il est \u00abimpossible de d\u00e9manteler le quartier g\u00e9n\u00e9ral militaire am\u00e9ricain d’ici la fin de l’ann\u00e9e\u00bb. M. Trump a donc chang\u00e9 son plan, et ce seront finalement 2500 soldats am\u00e9ricains qui seront pr\u00e9sents en Afghanistan au moment de l’investiture de M. Biden.\u00a0<\/span><\/p>\n

Comme l’exigeait le deuxi\u00e8me point de l’accord am\u00e9ricano-taliban, en \u00e9change du retrait des forces \u00e9trang\u00e8res, les talibans ont garanti de mettre fin \u00e0 leur qualit\u00e9 de foyer terroriste et de rompre les liens avec al-Qa\u00efda. Quant au troisi\u00e8me objectif, l\u2019Afghanistan est oblig\u00e9 de lib\u00e9rer tous les prisonniers talibans, dont 5000 sont d\u00e9j\u00e0 libres. C\u2019est sous ces conditions que le processus de paix a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 Doha.\u00a0<\/span><\/p>\n

Processus de paix lanc\u00e9\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

Les pourparlers de paix qui ont eu lieu dans la capitale qatarie ont \u00e9t\u00e9 une occasion cruciale pour les deux parties de d\u00e9cider de l\u2019avenir de l\u2019Afghanistan. Une t\u00e2che difficile \u00e0 affronter pour un pays qui a perdu 44 000 civils depuis 2001 et qui est largement marqu\u00e9 par la destruction; dont la population souffre au quotidien dans des conditions inhumaines et o\u00f9 de nombreux civils ont souffert des dommages physiques et mentaux.\u00a0<\/span><\/p>\n

Mais aussi incertain que puisse \u00eatre l\u2019avenir de l\u2019Afghanistan, \u00able monde entier veut que [les talibans et l\u2019administration afghane] r\u00e9ussissent \u00e0 faire la paix\u00bb, pour citer les propos du secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain Mike Pompeo lors de la c\u00e9r\u00e9monie d\u2019ouverture des pourparlers de paix de Doha. M. Pompeo est all\u00e9 encore plus loin en disant qu’on attend d’eux – le peuple afghan – qu’ils \u00abprennent des d\u00e9cisions qui tournent le dos \u00e0 la violence et \u00e0 la corruption pour aller vers la paix et la prosp\u00e9rit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

Emirat ou R\u00e9publique?\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

La question principale est de savoir si l’Afghanistan deviendra une r\u00e9publique o\u00f9 un \u00e9mirat. D’une part, le repr\u00e9sentant des Talibans, le mollah Abdul Ghani Baradar, a exprim\u00e9 le souhait que \u00abl’Afghanistan soit un pays d\u00e9velopp\u00e9 ind\u00e9pendant\u00bb, mais qui ait aussi \u00abune forme de syst\u00e8me islamique o\u00f9 tous ses citoyens se voient refl\u00e9t\u00e9s. \u00bb. La mani\u00e8re dont la charia va coexister avec les droits de l\u2019homme, ainsi qu\u2019avec les droits des minorit\u00e9s, des femmes et des LGBT, soul\u00e8ve de nombreuses questions. Pour le moment, la peine la plus \u00e9lev\u00e9e de la charia pour les membres de la communaut\u00e9 LGBT est la mort par ex\u00e9cution. De plus, il n’y a pas de groupe politique soutenant les droits des LGBT en Afghanistan car les partis opposant les valeurs morales islamiques sont interdits.\u00a0<\/span><\/p>\n

En revanche, pour le gouvernement afghan bas\u00e9 \u00e0 Kaboul, repr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 la conf\u00e9rence par Abdullah Abdullah, chef du conseil de paix en Afghanistan, l\u2019opinion est qu’il est absolument urgent d’\u00e9tablir enfin un cessez-le-feu afin de \u00ab fermer les portes de la guerre et la douleur pour toujours \u00bb et de mettre fin imm\u00e9diatement aux recours \u00e0 la violence. M\u00eame si les pourparlers de paix ont \u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralement positifs, la guerre n\u2019a pas cess\u00e9 et les attaques des talibans contre le gouvernement afghan se poursuivent.\u00a0<\/span><\/p>\n

N\u00e9gociations substantielles \u00e0 venir\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

La semaine derni\u00e8re, le 2 d\u00e9cembre 2020, les deux parties ont conclu un premier accord \u00e9crit officiel, dont M. Pompeo a dit qu\u2019il \u00abcodifie les r\u00e8gles et les proc\u00e9dures\u00bb, qui \u00abguideront les n\u00e9gociations vers une feuille de route politique et un cessez-le-feu global\u00bb. L’accord a \u00e9t\u00e9 bien accueilli par les Nations Unies et Washington, qui jugent n\u00e9cessaire de mettre en place un terrain d’entente, afin de commencer par les n\u00e9gociations et les questions de fond.\u00a0<\/span><\/p>\n

Le processus de paix de Doha a produit de grandes attentes et beaucoup d’espoir. Bien que la situation de guerre en Afghanistan dure depuis bien trop longtemps et ait co\u00fbt\u00e9 la vie a beaucoup trop de victimes, on ne peut ignorer qu\u2019un obstacle majeur a \u00e9t\u00e9 surmont\u00e9 en engageant et en structurant de tels pourparlers de paix. Les semaines \u00e0 venir nous montreront plus pr\u00e9cis\u00e9ment vers quelle direction ce processus de paix\u00a0<\/span><\/p>\n

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