{"id":4803,"date":"2023-11-26T10:43:20","date_gmt":"2023-11-26T10:43:20","guid":{"rendered":"https:\/\/sdsa-geneve.ch\/?p=4803"},"modified":"2023-11-26T10:46:15","modified_gmt":"2023-11-26T10:46:15","slug":"la-transnistrie-un-ilot-sovietique-aux-portes-de-leurope","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.sdsa-geneve.ch\/index.php\/2023\/11\/26\/la-transnistrie-un-ilot-sovietique-aux-portes-de-leurope\/","title":{"rendered":"La Transnistrie: un \u00eelot sovi\u00e9tique aux portes de l\u2019Europe"},"content":{"rendered":"<p><strong>La pr\u00e9sidente moldave, Maia Sandu, \u00e9tait mercredi 18 octobre en visite officielle en Suisse. \u00c0 Berne, trois nouveaux protocoles ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s pour resserrer encore un peu plus les liens entre la Suisse et la Moldavie. Depuis le d\u00e9but du conflit en Ukraine, un rapprochement s\u2019est effectu\u00e9 entre les deux pays. Au moins quatre rencontres pr\u00e9sidentielles ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es en seulement deux ans. Celles-ci ont notamment conduit \u00e0 la conclusion d&rsquo;un accord de libre-\u00e9change, ainsi qu\u2019au d\u00e9blocage de 26 millions de francs d&rsquo;aide d&rsquo;urgence destin\u00e9s \u00e0 aider l\u2019\u00c9tat moldave face \u00e0 l\u2019afflux de r\u00e9fugi\u00e9s ukrainiens, qui sont aujourd\u2019hui plus de 100\u2019000 \u00e0 avoir trouv\u00e9 refuge en Moldavie. <\/strong><\/p>\n<p>Ce petit pays, situ\u00e9 \u00e0 l\u2019intersection des int\u00e9r\u00eats russes et occidentaux, se trouve d\u00e9sormais en premi\u00e8re ligne du conflit qui oppose l\u2019Ukraine \u00e0 la Russie. Toutefois, nous avons tendance \u00e0 oublier qu\u2019il l\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 depuis plus de 30 ans. Nous allons ici traiter le cas trop peu abord\u00e9 de ce pays compos\u00e9 de 2.6 millions d\u2019habitants en exposant bri\u00e8vement son modelage par l\u2019Union sovi\u00e9tique au cours du XX\u00e8me si\u00e8cle, pour finalement aboutir \u00e0 une explication de la pr\u00e9sence russe en Transnistrie, une fine bande de terre de 4163 km2 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de la Moldavie \u00e0 la fronti\u00e8re ukrainienne.<\/p>\n<p>D\u2019un point de vue historique, la Transnistrie peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un produit des rivalit\u00e9s russes et roumaines. Elle est le r\u00e9sultat des politiques de russification de l\u2019Union sovi\u00e9tique. Les origines remontent en 1924 lors de la cr\u00e9ation par les bolcheviks de la R\u00e9publique socialiste sovi\u00e9tique autonome moldave (RSSAM) au sein de la R\u00e9publique socialiste d\u2019Ukraine (RSS), afin de s\u2019opposer \u00e0 la proclamation de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique moldave, effectu\u00e9e en 1917 par le soviet de Moldavie dans une p\u00e9riode r\u00e9volutionnaire instable. Ce dernier, \u00e9tant compos\u00e9 majoritairement de mencheviks et favorable \u00e0 un rattachement \u00e0 la Roumanie, d\u00e9rangeait le pouvoir central de Moscou. En ao\u00fbt 1940, \u00e0 la suite de l\u2019invasion sovi\u00e9tique de la Roumanie en Bessarabie et Bucovine du Nord, le Kremlin d\u00e9cide de remodeler le tout en cr\u00e9ant la R\u00e9publique Socialiste Sovi\u00e9tique de Moldavie (RSSM). Cette derni\u00e8re subit une politique de russification, notamment par l\u2019imposition de l\u2019alphabet cyrillique \u00e0 la langue roumaine qui est alors qualifi\u00e9e de langue \u00ab\u00a0moldave\u00a0\u00bb et ainsi plac\u00e9e officiellement au m\u00eame niveau que la langue russe. Cette politique linguistique vise \u00e9galement \u00e0 l\u00e9gitimer les revendications territoriales des sovi\u00e9tiques sur la Bessarabie en rattachant celle-ci \u00e0 la grande communaut\u00e9 slave.<\/p>\n<p>\u00c0 la fin de l\u2019\u00e8re sovi\u00e9tique, nous assistons \u00e0 une multiplication des revendications nationales \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de la zone d\u2019influence de Moscou, appel\u00e9e \u00ab \u00e9tranger proche\u00a0\u00bb. Chacune des 14 r\u00e9publiques r\u00e9ussit \u00e0 obtenir son ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de Moscou et proc\u00e8de \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un \u00c9tat ind\u00e9pendant sur la base de sa propre identit\u00e9 nationale. Ainsi, ce sont vingt-cinq millions de Russes ethniques, habitant dans les ex-r\u00e9publiques sovi\u00e9tiques, qui se retrouvent hors des fronti\u00e8res de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.<\/p>\n<p>En Moldavie, la chute de l\u2019Union sovi\u00e9tique ne se passe pas sans remous. Avant m\u00eame d\u2019obtenir son ind\u00e9pendance, le pays fait d\u00e9j\u00e0 face \u00e0 une opposition russe. En Transnistrie, la R\u00e9publique Moldave du Dniestr (RMD) proclame unilat\u00e9ralement son ind\u00e9pendance face \u00e0 Chi\u0219in\u0103u le 2 septembre 1990. Toutefois, le d\u00e9tachement de la petite r\u00e9publique n\u2019est pas bien re\u00e7u par Moscou. Mikhail Gorbatchev refuse de reconna\u00eetre son ind\u00e9pendance et \u00e9met un d\u00e9cret le 22 d\u00e9cembre 1990 afin de calmer les tensions, en d\u00e9pit du contexte instable et de l\u2019agonie de l\u2019URSS. Malgr\u00e9 tout, les dirigeants de la RMD, dont Igor Smirnov est le principal acteur, insistent sur l\u2019autonomie de la R\u00e9publique dans la perspective d\u2019une d\u00e9claration d\u2019ind\u00e9pendance officielle par Chi\u0219in\u0103u. La fin de la RSSM semble d\u00e8s lors in\u00e9vitable. Le soviet supr\u00eame de la RMD adopte sa d\u00e9claration d\u2019ind\u00e9pendance le 25 ao\u00fbt 1991. C\u2019est alors seulement deux jours plus tard que les \u00e9v\u00e9nements se compliquent. Avec le soutien de l\u2019Union Europ\u00e9enne, la R\u00e9publique de Moldavie d\u00e9clare \u00e0 son tour son ind\u00e9pendance. Une lutte diplomatique s\u2019ensuit entre la Moldavie et la Russie pour n\u00e9gocier le retrait de la 14\u00e8me arm\u00e9e de la Garde de l\u2019URSS, toujours stationn\u00e9e dans la capitale moldave et d\u00e9sormais ill\u00e9gale. Les n\u00e9gociations semblent avancer dans un premier temps. La Russie, la RMD, la Moldavie et l\u2019Ukraine coop\u00e8rent pour parvenir au retrait des troupes en organisant plusieurs convois partant de Chi\u0219in\u0103u pour rejoindre la Russie. Toutefois, une partie des troupes russes s\u2019arr\u00eate \u00e0 Tighina et Tiraspol.<\/p>\n<p>En r\u00e9alit\u00e9, au courant de l\u2019ann\u00e9e 1992, la 14\u00e8me arm\u00e9e entreprend le d\u00e9placement de son quartier g\u00e9n\u00e9ral de Chi\u0219in\u0103u \u00e0 Tiraspol, prenant ainsi le contr\u00f4le de la rive gauche du Dniestr. L\u2019objectif des soldats russes est de s\u00e9curiser le contr\u00f4le des industries qui se trouvent dans la r\u00e9gion. En cons\u00e9quence, plus d\u2019un millier de volontaires arm\u00e9s et soutenus par Chi\u0219in\u0103u tentent de reprendre le complexe industriel mais l\u2019action se solde par un \u00e9chec avec plusieurs centaines de morts du c\u00f4t\u00e9 moldave, et le renforcement des positions de la 14\u00e8me arm\u00e9e qui voit ses effectifs augmenter gr\u00e2ce aux volontaires venus de Russie. L&rsquo;\u00e9chec des forces moldaves permet \u00e0 la Russie de conserver le contr\u00f4le des industries de Tighina et de Tiraspol, de la voie ferr\u00e9e reliant Chi\u0219in\u0103u aux ports ukrainiens, de l&rsquo;arsenal de Cobasna et de la centrale \u00e9lectrique de Dub\u0103sari, pla\u00e7ant ainsi la Moldavie en situation de d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de Moscou.<\/p>\n<p>Le conflit arm\u00e9 s\u2019att\u00e9nue au moment o\u00f9 la Communaut\u00e9 des Etats ind\u00e9pendants (CEI) se r\u00e9unit en mars 1992 et affirme \u00e0 nouveau l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de la Moldavie. La Russie entreprend l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une tr\u00eave avec le soutien de l\u2019Organisation pour la S\u00e9curit\u00e9 et la Coop\u00e9ration en Europe (OSCE) et de l\u2019Ukraine. Ces trois acteurs deviennent ainsi les principaux m\u00e9diateurs entre les bellig\u00e9rants. Un accord de cessez-le-feu est sign\u00e9 le 21 juillet 1992 par le nouveau pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, Boris Eltsine et le pr\u00e9sident de la Moldavie Mircea Snegur. Il pr\u00e9voit la constitution d&rsquo;une \u00ab force de maintien de la paix \u00bb charg\u00e9e de veiller au respect du cessez-le-feu. Celle-ci prend forme et devient la mission de maintien de la paix (PFK) de la CEI. Compos\u00e9e de bataillons russes, moldaves et transnistriens plac\u00e9s sous les ordres d\u2019un commandement militaire conjoint, elle d\u00e9ploie ses hommes le 29 juillet 1992 le long du Dniestr et autour de Tighina. Cette m\u00eame ann\u00e9e, la 14\u00e8me arm\u00e9e passe sous la direction de l\u2019arm\u00e9e de terre puis est dissoute en 1995 pour \u00eatre ensuite remplac\u00e9e par le Groupe op\u00e9rationnel des forces russes en Transnistrie avec un un corps d&rsquo;environ 1 500 hommes.<\/p>\n<p>En octobre 1994, la Moldavie tente \u00e0 nouveau d\u2019obtenir le retrait du contingent militaire transnistrien en signant un accord avec le Kremlin, rest\u00e9 lettre morte. Cependant, le 8 mai 1997 s\u2019effectue une grande avanc\u00e9e pour la paix gr\u00e2ce au m\u00e9morandum relatif \u00e0 la normalisation des relations entre la Moldavie et la RMD sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019OSCE et la Russie. Cet accord \u00e9tablit la r\u00e9solution des diff\u00e9rends exclusivement au travers de moyens pacifiques. Plus encore, il confirme l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de la Moldavie tout en accordant un statut particulier \u00e0 la RMD, lui permettant de participer \u00e0 la politique ext\u00e9rieure de la R\u00e9publique moldave. La Transnistrie obtient \u00e9galement des avantages gr\u00e2ce \u00e0 la Russie, qui se retrouve garante du respect des dispositions du nouveau statut transnistrien.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignnone size-medium wp-image-4806 aligncenter\" src=\"https:\/\/sdsa-geneve.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/640px-Transnistria_dupa_Asybaris-1-203x300.jpg\" alt=\"\" width=\"203\" height=\"300\" \/><\/p>\n<p>De jure, la Tansnistrie est la r\u00e9gion autonome majoritairement russophone de la Moldavie, nomm\u00e9e \u00ab Unit\u00e9 territoriale autonome du Dniestr \u00bb (UTAD). Il s&rsquo;agit d&rsquo;une entit\u00e9 diff\u00e9rente de la R\u00e9publique Moldave du Dniestr (RMD). Les deux entit\u00e9s ne se reconnaissent pas mutuellement. Contrairement \u00e0 la RMD, l\u2019UTAD est reconnue par la communaut\u00e9 internationale. Elle poss\u00e8de une identit\u00e9 juridique internationale confirm\u00e9e par les diff\u00e9rents trait\u00e9s sign\u00e9s par la Moldavie, la Russie, l&rsquo;Ukraine et la Roumanie dans les ann\u00e9es 1990. De facto, la RMD contr\u00f4le la majeure partie de l\u2019UTAD et administre aussi des territoires au-del\u00e0, comme par exemple la ville de Bender\/Tighina sur la rive droite du fleuve. Toutefois, elle ne contr\u00f4le pas l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du territoire de l&rsquo;UTAD dont certaines communes ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 se placer sous l&rsquo;autorit\u00e9 du parlement et du gouvernement de Chi\u0219in\u0103u.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, la RMD est compos\u00e9e de 300 \u00e0 400 000 habitants qui vivent sous un r\u00e9gime autocratique et policier. On y rapporte de nombreux cas de violation de droits humains. Le r\u00e9gime est contr\u00f4l\u00e9 par des oligarques proches du Kremlin et m\u00eame consid\u00e9r\u00e9 par Chi\u0219in\u0103u comme un \u00ab groupe criminel organis\u00e9 \u00bb, avec tr\u00e8s peu de perspectives de d\u00e9veloppement \u00e9conomique pour sa population. Toutefois, les prouesses de son club de football \u00ab\u00a0Sheriff Tiraspol\u00a0\u00bb permettent bri\u00e8vement de faire oublier la situation critique de la r\u00e9publique auto-proclam\u00e9 en lui servant de \u00ab\u00a0vitrine dor\u00e9e\u00a0\u00bb. Fait important, Sheriff est avant tout un conglom\u00e9rat r\u00e9unissant une cha\u00eene de supermarch\u00e9, un r\u00e9seau de station-service, une banque, des cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision, un r\u00e9seau de concessionnaires automobiles, des usines m\u00e9tallurgiques et joue aussi le r\u00f4le de principal fournisseur de r\u00e9seau internet en Transnistrie. Son monopole s\u2019\u00e9tend \u00e9galement \u00e0 la politique, le parti Obnolevne (Renouveau) du Pr\u00e9sident actuel Vadim Krasnosselski \u00e9tant principalement financ\u00e9 par Sheriff.<\/p>\n<p>On pourrait \u00eatre amen\u00e9 \u00e0 penser, au regard de la guerre en Ukraine, que le statut quo de la Transnistrie b\u00e9n\u00e9ficierait \u00e0 la Russie: une pr\u00e9sence militaire russe sur le territoire moldave sert au moins \u00e0 fixer une partie de l\u2019arm\u00e9e ukrainienne \u00e0 la fronti\u00e8re moldave, loin des fronts \u00e0 l\u2019est et au sud. Plus encore, la r\u00e9gion permet \u00e0 la Russie de maintenir la Moldavie dans une situation d\u2019\u00c9tat dysfonctionnel. Pour y rem\u00e9dier, cette derni\u00e8re cherche \u00e0 renforcer ses liens avec les \u00c9tats-Unis et l&rsquo;Europe, via notamment un accord d&rsquo;association conclu avec l&rsquo;Union europ\u00e9enne en 2014 et, en 2022, le d\u00e9p\u00f4t d\u2019une candidature officielle \u00e0 l\u2019UE. N\u00e9anmoins, nous pouvons nous poser de nombreuses questions concernant l\u2019avenir de la RMD sur la base des derniers \u00e9v\u00e9nements et ceux \u00e0 venir: les derni\u00e8res manifestations anti-UE en Moldavie; les affirmations europ\u00e9istes de sa pr\u00e9sidente Maia Sandu; l\u2019intensification de ses rencontres avec les dirigeants europ\u00e9ens; la fin pr\u00e9vu en d\u00e9cembre 2024 du contrat de Naftogaz permettant la livraison du gaz russe \u00e0 la Transnistrie (imposant des discussions, voire un rapprochement entre Chi\u0219in\u0103u et Tiraspol \u00e9tant donn\u00e9 leur interd\u00e9pendance en ressources \u00e9nerg\u00e9tiques). Ces composants, sur fond de polarisation croissante entre les Occidentaux et les Russes pourraient aboutir au changement de statut de la r\u00e9publique auto-proclam\u00e9.<\/p>\n<p>Un \u00e9l\u00e9ment demeure incontestable: la Transnistrie est un point de convergence des int\u00e9r\u00eats europ\u00e9ens et russes. Dans une p\u00e9riode o\u00f9 le multilat\u00e9ralisme et le r\u00e8glement pacifique des diff\u00e9rends sont mis \u00e0 rude \u00e9preuve, il semble indispensable de veiller \u00e0 ce que les positions divergentes, bien que polaris\u00e9es, n\u2019aboutissent pas \u00e0 l\u2019ouverture d\u2019un nouveau front en Europe.<\/p>\n<p><strong>Sources images :<\/strong><\/p>\n<p>Wikimedia Commons<\/p>\n<p><strong>Sources:<\/strong><\/p>\n<p>Crowther William,\u00a0\u00bbMoldova: caught between nation and empire,\u00a0\u00bb in New States, New Politics, Ian Bremmer and Ray Taras, eds., (Cambridge: Cambridge University Press, 1997), 322.<\/p>\n<p>Beaumont Fr\u00e9d\u00e9ric, \u00ab\u00a0La fronti\u00e8re roumano-ukrainienne et le poids r\u00e9el de la question des minorit\u00e9s\u00a0\u00bb, Cybergeo : European Journal of Geography [En ligne], Espace, Soci\u00e9t\u00e9, Territoire, document 303, mis en ligne le 23 f\u00e9vrier 2005, consult\u00e9 le 28 mai 2020. URL\u00a0: http:\/\/journals.openedition.org\/cybergeo\/3230\u00a0; DOI\u00a0: https:\/\/doi.org\/10.4000\/cybergeo.3230<\/p>\n<p>Durandin Catherine, \u00ab\u00a0Moldavie-Transnistrie, le conflit gel\u00e9\u00a0\u00bb, Inflexions, 2016\/3 (N\u00b0 33), p. 105-112. DOI : 10.3917\/infle.033.0105<\/p>\n<p>Yakemtchouk Romain, \u00ab\u00a0La politique \u00e9trang\u00e8re de la Russie\u00a0\u00bb. L\u2019Harmattan, Paris, 2008<\/p>\n<p>La Moldavie au d\u00e9fi des crises multiples\u00a0\u00bb, num\u00e9ro sp\u00e9cial de la Revue d\u2019Etudes comparatives est-ouest, 1\/46, 2015<\/p>\n<p>OSCE Yearbook 2003, Baden-Baden 2004, pp. 149-161.<\/p>\n<p>Revaz Phillipe, \u00ab La coop\u00e9ration avec la Suisse est excellente\u00a0\u00bb, estime la pr\u00e9sidente moldave\u00a0\u00bb RTS Info, mercredi 18 octobre 2023, jour mois ann\u00e9e, https:\/\/www.rts.ch\/info\/monde\/14401523-la-cooperation-avec-la-suisse-est-excellente-estime-la-presidente-moldave.html<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Le Sheriff Tiraspol, vitrine dor\u00e9e de la Transnistrie\u00a0\u00bb, la r\u00e9daction, Courrier des Balkans, mercredi 29 septembre 2021<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Moldavie : en Transnistrie, la dictature en<br \/>\nmarche\u00a0\u00bb, Courrier des Balkans, correspondant \u00e0 Bucarest, lundi 30 mai 2022<\/p>\n<p>\u00ab La Transnistrie sert de mod\u00e8le \u00e0 la Russie pour les r\u00e9gions s\u00e9paratistes de l\u2019Ukraine \u00bb<br \/>\nCourrier des Balkans, correspondance particuli\u00e8re, jeudi 24 f\u00e9vrier 2022<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La pr\u00e9sidente moldave, Maia Sandu, \u00e9tait mercredi 18 octobre en visite officielle en Suisse. \u00c0 Berne, trois nouveaux protocoles ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s pour resserrer encore un peu plus les liens entre la Suisse et la Moldavie. 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